Przede wszystkim wspieranie małych gospodarstw

Na modernizację gospodarstwa rolnego można uzyskać coraz większe środki. W bieżącym roku wsparcie finansowe dla młodych rolników wzrosło ze 100 tysięcy na 150. Aby uzyskać fundusze, trzeba jednak spełniać kilka warunków – konieczne jest bycie ubezpieczonym w KRUS, posiadać co najmniej 1 ha gruntów ornych, sadów lub łąk, a wielkość ekonomiczna gospodarstwa nie może przekraczać 10 tys. euro. Lepiej jednak jeśli jednocześnie nie przekracza 13 tys., gdyż w takim wypadku trzeba będzie czekać do drugiego naboru. Priorytetem wciąż jest wspieranie restrukturyzacji mniejszych gospodarstw oraz małych przetwórni.

Promowanie działań związanych z ochroną środowiska

Działania UE kładą duży nacisk na ochronę środowiska, nie brakuje tego także w rolnictwie. Co roku w ramach dotacji dla obszarów wiejskich przewiduje się pewną pulę pieniędzy na dotowanie rozwiązań wspierających środowisko. W 2019 roku była to ochrona wód przed azotanami. Dotowano też zaopatrywanie gospodarstw rolnych w maszyny aplikujące nawozy naturalne. Maksymalna wysokość pomocy z UE w zakresie wdrażania rozwiązań proekologicznych wynosi 100 tys. Zł.

Co jednak zrobić wtedy, kiedy dane gospodarstwo nie kwalifikuje się do otrzymania dotacji? W takiej sytuacji rolnik może skorzystać ze specjalnej dedykowanej gospodarstwom wiejskim oferty kredytowej.

Olga

Fot. Pixabay

Infrastruktura i ekologia

W unijnych perspektywach finansowych coraz większy nacisk kładzie się na zagadnienia związane z klimatem i ochroną środowiska. W związku z tym jednostki samorządu terytorialnego mogą starać się o wsparcie z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Spożytkować je mogą na projekty związane z gospodarką odpadami (np. Instalacje zbiorników do zbiórki), zakup niskoemisyjnego taboru komunikacji miejskiej czy rozwijanie sieci wodociągowych. Środki mogą być przeznaczone również na edukację mieszkańców w zakresie ochrony środowiska oraz rekultywację terenów zielonych.

Infrastruktura społeczna i kultura

Samorządy mają też możliwość uzyskania wsparcia na tworzenie szkół, przedszkoli, domów pomocy społecznej, szpitali i innych tego typu miejsc. Już istniejące ośrodki pomocy społecznej i centra pomocy rodzinie uzyskują środki na realizację swoich projektów aktywizujących osoby, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej, a szkoły na zajęcia pozalekcyjne dla uczniów, szkolenia nauczycieli oraz stypendia dla najzdolniejszej młodzieży. Część środków może być też wykorzystana na działania związane z renowacją zabytków oraz ochroną dziedzictwa kulturowego. Dotyczy to też cyfrowego udostępniania zasobów kultury. 

Olga

Fot. Pixabay

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020

Program ten opracowano na podstawie przepisów Unii Europejskiej, w szczególności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego oraz aktów delegowanych i wykonawczych Komisji Europejskiej.  Finansowany jest z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) w wysokości 100 mld euro oraz z przeznaczonych na ten cel środków państw członkowskich w wysokości 61 mld euro. 28 państw członkowskich realizuje w sumie aż 118 różnych programów rozwoju obszarów miejskich, 20 państw realizuje pojedyncze programy krajowe, a 8 co najmniej dwa regionalne. W Polsce łączna wysokość środków przeznaczonych na ten cel to według planu 13 612 211 428 euro, w tym z budżetu UE 8 697 556 814 euro.

Główne cele programowe

Program służyć ma rozwojowi obszarów wiejskich, pomoc w sprostaniu wyzwaniom gospodarczym i społecznym oraz podniesieniu standardów życia na tych obszarach. Bardzo dużą uwagę przykłada się też do poprawy konkurencyjności rolnictwa, zarządzania zasobami naturalnymi, a także ochrony klimatu. Podstawowe założenia unijnej polityki rozwoju obszarów wiejskich to m.in.:

• Ułatwienie transferu wiedzy i innowacji w rolnictwie, leśnictwie oraz na obszarach wiejskich
• Tworzenie nowych miejsc pracy także poza rolnictwem
• Ograniczenie ubóstwa i promowanie rozwoju gospodarczego
• Ochrona klimatu, odtwarzanie i ochrona ekosystemów

Na ochronę klimatu z każdego programu rozwoju obszarów wiejskich musi być przeznaczone co najmniej 30% środków.

Olga

Fot. Pixabay

1. Przede wszystkim – wybierz program

Najważniejsza informacja, bez której ciężko starać się o dotację, a która często zaskakuje, to fakt, że pieniądze z Unii przyznawane są w ramach poszczególnych programów. Kiedy więc zastanowisz się już, jaki profil ma mieć Twoja działalność, poszukaj odpowiedniego funduszu, programu i ogłaszanych w ramach niego konkursów. Sprawdź też, czy spełniasz wymogi zostania beneficjentem programu, takie jak odpowiedni wiek. 

2. Dobry biznesplan kluczem do sukcesu

Wymogi wniosków o dotację są różne, ale na pewno możesz się spodziewać prośby o dołączenie biznesplanu. To od tego, jak bardzo szczegółowy i prawidłowo skonstruowany będzie biznesplan, może zależeć powodzenie całej procedury ubiegania się o dotację, dlatego nie zaniedbuj tej czynności. Czasami program funduszu uwzględnia w sobie szkolenie z pisania biznesplanu. 

3. Wypełnij wniosek i czekaj na decyzję

Wypełniony i złożony wniosek podlega następnie kontroli formalnej oraz merytorycznej. Po maksymalnie 3 miesiącach otrzymasz decyzję wyjaśniającą, czy zakwalifikowałeś się do programu. Pozytywna decyzja to niestety nie koniec formalności. Zanim zaczniesz działać w biznesie i podbijać rynek, musisz najpierw podpisać umowę, w tym określić także sposób wniesienia wkładu własnego (np. poręczenie). Po podpisaniu umowy zostaje już tylko najprzyjemniejszy krok – oczekiwanie na wypłatę pieniędzy. 

Olga

Fot. Pixabay

1. Promowanie efektywności ​

Fundusze strukturalne to instrumenty finansowe polityki strukturalnej Unii Europejskiej. Owa polityka strukturalna to nic innego jak jeden z kierunków polityki gospodarczej, służący promowaniu efektywności produkcyjnej.

​2. Czemu służą fundusze strukturalne?

Celem funduszy strukturalnych jest zrestrukturyzowanie i zmodernizowanie gospodarek państw członkowskich Unii Europejskiej. Wiele pomysłów i projektów napraw nie miałoby szansy na realizację, gdyby nie tego rodzaju pomoc. Fundusze strukturalne mają również na celu wzmocnienie instytucji wspierających działalność firm, wzmocnienie współpracy między sferą badawczo – rozwojową a gospodarką, tworzenie korzystnych warunków rozwoju firm czy wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw.

3. Jakie są fundusze strukturalne?

Przykładem jest Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego wspomagający badania naukowe, rozwój technologiczny, inwestycje infrastrukturalne, ochronę środowiska, rozwój turystyki i kultury. Z kolei Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich wspiera rozwój obszarów wiejskich. Europejski Fundusz Rybacki opiekuje się polityką rybołówstwa i zapewnia wsparcie dla akwakultury.

4. Dla kogo?

Ubiegać się o fundusz strukturalny może właściwie każdy. Szczególną opieką Unii Europejskiej objęte są badania naukowe i innowacje, technologie cyfrowe, zarządzanie zasobami naturalnymi, małe firmy. UE wspiera także gospodarkę niskoemisyjną.

​Anna Nowak

Fot. Pixabay

1. Przygotowanie i złożenie w banku wniosku kredytowego oraz załączników (projekt przedsięwzięcia, analiza finansowa i marketingowa)
2. Otrzymanie bankowej promesy kredytowej
3. Przygotowanie wniosku do Beneficjenta Końcowego – instytucji oceniającej projekty, np. ARiMR, MGPiPS, PARP o uzyskanie dotacji, wraz z załącznikami (projekt przedsięwzięcia, analiza finansowa i marketingowa)
4. Zawarcie umowy z Beneficjentem Końcowym
5. Podpisanie umowy kredytu i otrzymanie środków.
6. Realizacja inwestycji
7. Zamknięcie inwestycji i otrzymanie środków z funduszy strukturalnych (środki te wpłyną do banku udzielającego kredytu jako forma jego częściowej spłaty).

Zwrot środków objętych wsparciem dotyczy tylko i wyłącznie nakładów poniesionych na inwestycje objęte umową z Beneficjentem Końcowym, na które wykonawcy inwestycji wystawili faktury z datą późniejszą niż data podpisania umowy. Kliknij tutaj, aby edytować.

Doradztwo w zakresie finansowania projektu oraz gwarancje ubezpieczeniowe zostaną udzielone za pośrednictwem kancelarii brokerskiej Adler Brokers. Szczegóły na temat możliwości uzyskania gwarancji ubezpieczeniowych znajdują się na stronie: https://adlerbrokers.com.pl/ubezpieczenia.

Fot. Pixabay

• Swoim działaniem obejmuje wszystkie regiony UE z Produktem Krajowym Brutto (PKB), gdzie na jednego na mieszkańca przypada poniżej 75% PKB średniej  Wspólnoty. Państwa zakwalifikowane do celu konwergencji otrzymują ponad 80% finansowania z UE.

2) Cel w dziedzinie konkurencyjności i zatrudnienia w regionach:

• Obejmuje wszystkie pozostałe regiony UE, które nie zakwalifikowały się do celu konwergencji.

W całej Unii, w ramach obu celów, Europejski Fundusz Społeczny zapewnia pomoc w podziale na pięć kluczowych dziedzin działania:

• Zwiększanie zdolności adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorstw;
• Zwiększanie dostępu do zatrudnienia i uczestnictwa w rynku pracy;
• Zwalczanie dyskryminacji oraz znaczne ułatwianie dostępu do rynku pracy dla osób znajdujących się w niekorzystnej sytuacji;
• Wsparcie partnerstwa na rzecz reform w obszarze zatrudnienia i integracji;
• Poprawa oraz zwiększenie inwestycji w kapitał ludzki, z naciskiem na poprawę systemów edukacyjnych i szkoleniowych.

Unia Europejska nie zapomina o najmniej zamożnych regionach  kwalifikujących się do celu konwergencji, EFS wspiera również:

• Wzmożone inicjatywy by zwiększyć oraz poprawić inwestycję w kapitał ludzki, w szczególności poprzez poprawienie systemów edukacyjnych i szkoleniowych;
• Zmierzanie do wzmocnienia zdolności instytucjonalnej oraz skuteczności administracji publicznej na szczeblu krajowym, regionalnym i lokalnym.

Wspólnota Europejska wspiera przeróżnymi programami operacyjnymi także przedsiębiorczość. Jednym z takich programów jest Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw. Celem Sektorowego Programu Operacyjnego – Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw jest Poprawa pozycji konkurencyjnej przedsiębiorstw działających na terenie Polski w warunkach Jednolitego Rynku Europejskiego

Funkcję Instytucji Zarządzającej SPO-WKP pełni Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej

Działanie 1:

• Działanie 1.1: Wzmocnienie instytucji wspierających działalność przedsiębiorstw
• Działanie 1.2: Poprawa dostępności do zewnętrznego finansowania inwestycji przedsiębiorstw
• Działanie 1.3: Tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju firm
• Działanie 1.4: Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo-rozwojową a gospodarką
• Działanie 1.5: Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych on-line

Działanie 2:

• Działanie 2.1: Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez doradztwo
• Działanie 2.2 Wsparcie konkurencyjności produktowej i technologicznej przedsiębiorstw
• Działanie 2.3: Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje
• Działanie 2.4: Wsparcie dla przedsięwzięć w zakresie dostosowania przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska

Fot. Pixabay

• jeden program operacyjny, inaczej jeden fundusz (program operacyjny) może odpowiadać działalności tylko jednego funduszu. Wyjątek to Program operacyjny Infrastruktura i Środowisko, który finansowany jest  z Funduszu Spójności oraz Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
• tzw. finansowanie krzyżowe, czyli nakładanie się na siebie środków finansowych w ramach funduszy strukturalnych,
• nawiązanie do założeń Strategii Lizbońskiej tj.: promocja dużego wzrostu gospodarczego poprzez wprowadzanie nowoczesnych rozwiązań i  gospodarki opartej na wiedzy,
• partnerstwo – współpraca na poziomie wspólnotowym i krajowym,
• programowanie – polityka wyznacza 3 cele, które opracowywane są na okres 7 lat,
• subsydiarność – Unia Europejska wyznacza bardzo ogólne wytyczne dla polityki spójności,
• zasada n+2 – jeżeli w roku „n” otrzymamy środki finansowe, to mamy 2 lata na wykorzystanie przyznanych środków.

W Latach 2007-2013 z pomocy Funduszu Spójności skorzystają następujące kraje: Bułgaria, Cypr, Estonia, Grecja, Węgry, Łotwa, Litwa, Malta, Polska, Portugalia, Republika Czeska, Rumunia, Słowacja i Słowenia. Hiszpania objęta jest obecnie pomocą przejściową, gdyż jej dochód narodowy brutto na jednego mieszkańca jest niższy od średniej UE15 (tzw. „starej piętnastki”).

Fot. Pixabay

• Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
• Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
• 16 Regionalnych Programów Operacyjnych dla województw
• Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej
• Program Operacyjny Pomoc Techniczna
• Programy Operacyjne Europejskiej Współpracy Terytorialnej

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego ma w swoich działaniach przyczynia się do wzmocnienia spójności gospodarczej i społecznej przy jednoczesnym zmniejszaniu dysproporcji regionalnych. EFRR swoją pomoc koncentruje na wybranych priorytetach tematycznych. Pomoc ta w szczególności dotyczy finansowania przedsięwzięć związanych z:

• inwestycjami przyczyniającymi się do tworzenia stałych miejsc pracy,
• inwestycjami w infrastrukturę takimi jak: drogi, ekrany akustyczne, mosty, gabiony, obiekty inżynieryjne, nasypy i linie kolejowe
• działaniami wspierającymi rozwój regionalny i lokalny,
• pomocą techniczną.

Parytety odzwierciedlają charakter trzech istotnych celów:

1) Konwergencja,
2) Konkurencyjność regionalna i zatrudnienie,
3) Europejska współpraca terytorialna.

W ramach pierwszego celu działania koncentrują się na wspieraniu zrównoważonego oraz zintegrowanego rozwoju gospodarczego. Programy operacyjne prowadzone w państwach Unii Europejskiej mają na celu zmodernizowanie i zróżnicowanie regionalnych struktur gospodarczych. Modernizacja powinna objąć następujące dziedziny:

• badania i rozwój technologiczny (BRT), innowacyjność i przedsiębiorczość,
• społeczeństwo informacyjne,
• inwestowanie w kulturę,
• inwestycje w transport intermodalny, w tym w szczególności w spedycję morską,
• inwestycje energetyczne,
• inwestycje w edukację,
• środowisko,
• zapobieganie zagrożeniom,
• turystyka,
• inwestycje w infrastrukturę ochrony zdrowia i infrastrukturę społeczną,
• bezpośrednie wspieranie inwestycji w małych i średnich przedsiębiorstwach (MŚP).

W ramach drugiego celu UE wyznacza trzy priorytety:

• innowacje i gospodarka opartą na wiedzy, stymulowanie przedsiębiorczości oraz tworzenie nowych instrumentów finansowych dla firm,
• działania w zakresie ochrony środowiska, w tym rekultywację terenów skażonych, stymulowanie efektywności energetycznej, propagowanie ekologicznego i zrównoważonego miejskiego transportu publicznego
• poszerzanie dostępu do usług transportowych i telekomunikacyjnych pożytku ogólnego o charakterze gospodarczym.

Ostatni cel swoją pomoc skupia wokół trzech następujących priorytetów:

• większego rozwoju działalności w obrębie granic o wymiarze gospodarczym i społecznym
• ustanowienia i rozwoju współpracy międzynarodowej, w szczególności bilateralnej między regionami nadmorskimi.
• wzmocnienia skutków polityki regionalnej.

Aby dany projekt został wybrany i zaakceptowany, powinien dotyczyć beneficjentów reprezentujących co najmniej dwa państwa, które prowadzą wspólne działania na płaszczyźnie dwóch z czterech następujących dziedzin: rozwój, realizacja, zespół i finansowanie. Program może być również w wyjątkowych przypadkach wdrożony w jednym państwie jeżeli jest to współpraca międzynarodowa. Natomiast jeżeli mamy do czynienia z siecią współpracy i wymiany doświadczeń, program taki musi obejmować przynajmniej 3 regiony z dwóch państw członkowskich.

Aby móc się starać o dofinansowanie Program operacyjny musi zawierać zwłaszcza następujące informacje:

• przeprowadzoną analizę SWOT obszaru współpracy,
• przygotowane uzasadnienie przyjętych priorytetów,
• podane informacje o osiach priorytetowych i ich konkretnych celach,
• klasyfikację obszarów interwencji według kategorii,
• opracowany plan finansowy,
• stworzone przepisy wykonawcze,
• orientacyjny wykaz dużych projektów.

Finansowanie zostaje przyznane na specjalnych warunkach związanych z lokalizacją operacji. Dofinansowanie w zależności od rodzaju współpracy pomiędzy państwami członkowskimi może wynieść 20% w przypadku współpracy transgranicznej w strefach bezpośrednio przylegających do stref granicznych Unii. Także 20% gdy do zostaje nawiązana współpraca międzynarodowa na potrzeby czynności obejmujących partnerstwo zewnętrzne z daną strefą. Natomiast 10%  dofinansowania otrzymują państwa w ramach współpracy transgranicznej i międzynarodowej, ze szczególnym uwzględnieniem wydatków na wdrażanie działań na terytorium państw spoza Unii pod jednym warunkiem, że przynoszą korzyść regionom Wspólnoty.

Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego przywiązuje ogromną wagę do uwarunkowań terytorialnych. W ramach EFRR podejmowane są liczne działania mające na celu rozwiązanie problemów gospodarczych, środowiskowych, a nawet społecznych miast. W przypadku obszarów, które posiadają niekorzystne warunki przyrodnicze EFRR dofinansowuje inwestycje, poprawiające dostępność, promujące działalność gospodarczą związaną z dziedzictwem kultury, promujące zrównoważone wykorzystanie zasobów naturalnych oraz pobudzanie sektora turystyki, a w szczególności organizatorów wycieczek i wyjazdów grupowych. Dodatkowo Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego finansuje również dodatkowe koszty wynikające z położenia geograficznego tzw. regionów najbardziej oddalonych.

Fot. Pixabay

Za cel pierwszego schematu obrano wsparcie tworzenia Lokalnych Grup Działania oraz analizę przez lokalne środowiska swoich możliwości rozwojowych i przygotowanie na tej podstawie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich (ZSROW). W ramach schematu przeprowadzane są szkolenia, coaching, działania doradcze oraz informacyjne, które służą zaangażowaniu się mieszkańców w proces opracowywania koncepcji rozwoju obszarów wiejskich.

W drugim schemacie targetem są beneficjenci posiadający już odpowiednie doświadczenie oraz potencjał administracyjny, który będzie odpowiedzialny za zarządzania środkami publicznymi. Schemat ten zdolny jest do realizacji kompleksowych projektów o charakterze wielosektorowym. Pierwszeństwo mają tu w szczególności rozwój agroturystyki, ochrona i promocja środowiska naturalnego, krajobrazu i zasobów historyczno-kulturowych, jak również działania szkoleniowe. 

Aby skorzystać ze środków LEADER+ w Schemacie II Lokalna Grupa Działania musi przedstawić strategię dotyczącą jednego z tematów:

• zastosowanie nowych technologii by podnieść konkurencyjność produktów i usług obszarów wiejskich,
• poprawa ogólnej jakości życia na terenach wiejskich,
• podniesienie wartości regionalnych produktów zwłaszcza poprzez ułatwianie mniejszym jednostkom produkcyjnym dostępu do rynków dzięki współdziałaniu ze sobą,
• wykorzystanie zasobów naturalnych i kulturowych, a szczególnie obszarów należących do sieci Natura 2000.

Zasoby obszaru wiejskiego, na którym może być stosowana metoda LEADER+:

• zasoby materialne,
• zasoby ludzkie,
• gospodarka i miejsca pracy,
• umiejętności i kompetencje,
• kultura i tożsamość,
• zarządzanie i demokracja,
• wizerunek,
• relacje zewnętrzne.

Dofinansowania z Inicjatywy Wspólnotowej LEADER+ mają długa historię. Program istnieje od 1991 roku. W ciągu 15 lat Leader przeszedł 3 etapy:

• LEADER I (1991-1994) INICJACJE – była to faza wypróbowania nowego podejścia do terenów o charakterze zintegrowanym i angażującym społeczności, w szczególności lokalne. W etapie pierwszym programu współpracowało 217 obszarów wiejskich.
• LEADER II (1994-1999) UPOWSZECHNIENIE – był to program, który skupiał się na szerokim wykorzystaniu sprawdzonego podejścia i włączeniu działań innowacyjnych. W program zaangażowało się ok. 1000 beneficjentów.
• LEADER+ (2000-2006) KONSOLIDACJA – na tym etapie program za zadanie miał wdrożenie nowoczesnych strategii rozwoju obszarów wiejskich. Stworzono sieć współpracy o nazwie PREPARE, co dało możliwość wymiany doświadczeń oraz realizacji wspólnych projektów mających na celu obszary wiejskie. W programie tym wzięło udział ok. 900 obszarów wiejskich.

Inicjatywę Wspólnotową LEADER+ stworzono i zastosowano na początku jako eksperyment, który szybko szybko znalazła mnóstwo zwolenników i wyzwolił potencjał w mieszkańcach wsi, w całej Europie. 

Fot. Pixabay

• URBAN I (1994-1999)
  Wspierano wtedy zintegrowany rozwój zdegradowanych obszarów miejskich. Położono duży nacisk na wsparcie innowacyjnych modeli rozwoju gospodarczego i społecznego. Starano się interweniować przeciw problemom związanym z izolacją fizyczną dzielnic zdegradowanych, ubóstwem czy wykluczeniem społecznym mieszkańców. URBAN I realizowany był w 118 miastach w Europie, a dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Europejskiego wyniosło 953 mln euro.
• URBAN II (2000-2006)
  Program URBAN II oparto na wytycznych Komisji Europejskiej i w ramach tego programu realizowano innowacyjne modele rozwojowe. Modele rozwoju wykorzystane w URBAN II na celu miały ekonomiczną i społeczną odnowę obszarów zdegradowanych. W każdym z miast uczestniczących w Inicjatywie realizowany był osobny program rewitalizacyjny, których celem było wyprowadzenie z kryzysu zdegradowanego miasta. Odnowa musiała uwzględniać wszelkie aspekty życia miasta czy nawet dzielnicy. Brano pod uwagę poprawę sytuacji mieszkaniowej przeprowadzając ekspertyzy budowlane i renowację budynków oraz projektowanie terenów zielonych, nowych miejsce pracy, etc. Inicjatywę realizowano w 70 europejskich miastach, a dofinansowanie z EFRR wyniosło 750 mln euro.

Fot. Pixabay

Inicjatywa EQUAL w naszym kraju realizowana jest przez Partnerstwa na rzecz Rozwoju (PRR). Partnerstwa wybierane są w drodze konkursu. Główne atuty EQUAL to: tematyczne podejście, partnerstwo, empowerment, współpraca ponadnarodowa oraz innowacyjność.

Zakres działań Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL w Polsce obejmuje pięć tematów:

1. Ułatwienie wejścia i powrotu na rynek pracy osobom mającym problemy z integracją lub reintegracją. 

Celem jest wyrównywanie szans w zatrudnieniu grup społecznych, które traktowane są nierówno ze względu na brak kwalifikacji i słabe wykształcenie. Temat pierwszy koncentruje się w szczególności na problemach związanych z dyskryminacją na rynku pracy mieszkańców obszarów wiejskich.

2. Wzmocnienie krajowej gospodarki społecznej (trzeciego sektora).

Celem jest wspieranie tworzenia polskiego modelu gospodarki społecznej. Szczególne znaczenie ma opracowanie metod zaangażowania całej społeczności lokalnej z wykorzystaniem instrumentów gospodarki społecznej w aktywizacji zawodowej tych grup zawodowych, którym grozi wykluczenie z rynku pracy.

3. Przystosowanie przedsiębiorstw i pracowników do zmian strukturalnych w gospodarce. 

Celem jest ułatwianie oraz wspomaganie wdrożeń nowych technologii i innowacyjnych rozwiązań informacyjno-komunikacyjnych. 

4. Godzenie życia rodzinnego i zawodowego oraz integracja kobiet i mężczyzn opuszczających rynek pracy.

Celem jest wsparcie rozwoju instytucji działających na rzecz opieki nad dziećmi i osobami zależnymi, umożliwienie podnoszenia kwalifikacji, promocja bardziej elastycznych form zatrudnienia i nowoczesnej organizacji pracy z zastosowaniem nowoczesnych narzędzi i technologii zarządzania pracownikami takich jak harmonogramy pracy czy systemy ewidencji czasu pracy.

5. Pomoc w integracji na płaszczyźnie społecznej i zawodowej osób starających się o status uchodźcy.

Celem jest poprawienie systemu opieki instytucjonalnej.

Inicjatywa EQUAL pozwala monitorować zmiany zachodzące na rynku pracy i dostarcza narzędzia monitorowania, przeciwdziałania i rozwiązywania problemów. Poszczególne projekty w ramach programu EQUAL wspomagane są przez Partnerstwa na rzecz Rozwoju (PRR). W skład takiego Partnerstwa wchodzi grupa instytucji albo organizacji, które chcą połączyć wysiłki oraz zasoby w celu rozwiązania danej kwestii związanej z nierównym traktowaniem lub dyskryminacją na rynku pracy. W naszym kraju do realizacji zakwalifikowano dokładnie 107 projektów spośród 751 zgłoszonych. Projekty są realizowane przez PRR, które łącznie tworzą grupę 632 organizacji. Standardowe partnerstwo składa się z ok. 7-8 podmiotów. Polskie Partnerstwa na rzecz Rozwoju są administrowane przez różne instytucje, między innymi: organizacje wspierające grupy dyskryminowane (36% Partnerstw), organizacje edukacyjno-szkoleniowe (20% Partnerstw), szkoły wyższe i placówki badawcze (15% Partnerstw), jednostki administracji państwowej (krajowe, regionalne i lokalne – 10% Partnerstw) oraz związki zawodowe (5% Partnerstw). Projekty prowadzone w ramach EQUAL bardzo różnią się od siebie pod wieloma względami, m.in. pod względem budżetowania, zakresu i ilości organizacji zaangażowanych ich realizację.

Instytucją Zarządzającą Programem Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL w Polsce jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Podstawowym zadaniem Ministerstwa jest opracowanie dokumentów programowych dla EQUAL i nadzór wdrożenia programu. Instytucja Zarządzająca, w tym przypadku Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, decyduje o zatwierdzeniu wyboru Partnerstw na rzecz Rozwoju (PRR). Odpowiada także za wdrożenie systemu zarządzania oraz kontroli by zapewnić prawidłowość operacji finansowych. Koordynuje również proces włączania rezultatów EQUAL do Polskiej polityki krajowej i europejskiej. 

Fot. Pixabay